Bộ Ngoại Giao Hoa Kỳ dự tính bỏ việc cổ xúy nhân quyền ra khỏi sứ mệnh

Bộ trưởng Ngoại Giao Hoa Kỳ Rex Tillerson ra lệnh cho Bộ xem xét lại sứ mệnh và đưa ra một tuyên bố mới về nhiệm vụ của họ cho thế giới. Bản nháp hiện thời cũng tương tự như bản cũ, trừ có một điểm – bất cứ điểm nào liên quan đến việc cổ võ cho nhân quyền bị lấy ra.

Tuyên bố của bản nháp hiện đang lưu hành về mục tiêu là: Chúng tôi cổ võ cho an ninh, thịnh vượng và lợi ích của người Mỹ trên toàn cầu.

Tuyên bố của bản nháp về sứ mệnh là: Dẫn dắt chính sách ngoại giao của Hoa Kỳ qua sự cổ xúy, hành động và trợ giúp toàn cầu để định hình một thế giới an ninh và thịnh vượng hơn.

Tuyên bố của bản nháp về ước vọng là: Người dân Hoa Kỳ phát triển trong một thế giới hòa bình, liên đới có tự do, bật nảy, thịnh vượng.

Nếu so với Tuyên Bố Sứ Mệnh của Bộ Ngoại Giao phiên bản 2016 hiện thời là:

Sứ mệnh của Bộ là định hình và nuôi dưỡng một thế giới dân chủ, công bằng, thịnh vượng, hòa bình và tạo điều kiện cho sự ổn định và phát triển có lợi cho người dân Hoa Kỳ và người dân khắp nơi khác.

Các cựu viên chức của Bộ Ngoại Giao của cả hai đảng Dân Chủ và Cộng Hòa đều cho rằng khi loại bỏ các cụm từ “công bằng” và “dân chủ” ra khỏi tuyên bố sứ mệnh không phải là điều vô tình và cũng không phải là không gây ra hệ quả.

Tuyên bố sứ mệnh là một câu quan trọng vì nó gửi ra thông điệp về thứ tự ưu tiên và ý hướng của Hoa Kỳ đến các chính quyền và quần chúng khắp thế giới. Theo ông Elliott Abrams, từng là Phó cố vấn an ninh quốc gia về chiến lược dân chủ toàn cầu dưới thời Tổng thống George W. Bush, và được ông Tillerson cân nhắc làm Phó Bộ Trưởng Ngoại Giao nhưng bị Tổng thống Trump bác bỏ, “thay đổi đó là một lỗi lầm lớn cần phải sửa ngay. Nếu không, thông điệp gửi ra sẽ làm ấm lòng cho các nhà độc tài trên thế giới.”

Ông Tom Malinowski, Thứ trưởng ngoại giao về dân chủ, nhân quyền và lao động dưới thời Tổng thống Obama, cho rằng bản đề nghị mới của tuyên bố sứ mệnh khiến cho chính sách ngoại giao Hoa Kỳ đi gần với chính sách của những nước như Nga.

Theo ông thì đó là một quan điểm gần với quan điểm của Putin, cho rằng các cường quốc nên tập trung vào quốc phòng và phát triển, hơn là cổ xúy nhân quyền. Ông nói thêm là khi không đề cập đến các giá trị phổ quát thì không còn lý do gì để quần chúng bên ngoài hỗ trợ chính sách ngoại giao của Hoa Kỳ nữa.

Những thay đổi trong bản tuyên bố sứ mệnh của Bộ Ngoại Giao nếu xem xét riêng tự nó thì có vẻ không đáng kể lắm. Nhưng ông Tillerson đã có những tuyên bố và quyết định cho thấy là ông dự tính hạ thấp ưu tiên của vấn đề dân chủ và nhân quyền trong chính sách ngoại giao của Hoa Kỳ.

Cũng liên hệ đến việc này, bộ ngoại giao Hoa Kỳ sắp sửa bỏ trang web www.humanrights.gov và dời nội dung trang này vào trang www.state.gov/j/drl

Josh Rogin – 1/8/2017